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「000659珠海中富」油气改革盘点:国家管网公司有望成立

时间:2021-04-30 10:15:00作者:佚名

12月28日24时,国内成品油价格迎来“五连败”。随着近两个月国际油价的下跌,国内消费者的石油成本大幅降低。以一辆乘用车的50升油箱为例,加满92 #汽油比两个月前少花了近75元。

2018年对全球原油市场来说是不平凡的一年。布伦特原油从2月份的每桶60美元的最低点上涨到10月份的86.74美元的四年高点,并迅速下降到现在的50美元。在价格变化的背后,全球石油行业正面临供需变化:石油作为垄断能源的地位正在弱化,天然气、煤炭和可再生能源供应的多元化越来越明显。

作为全球最大的能源消费国,中国在2018年推出原油期货,煤炭产能与优质产能释放齐头并进,储气设施建设加快,“5·31光伏新政”,居民和非居民天然气价格并轨?这些事件深刻影响了能源工业的发展。

此前,国家发改委副主任胡祖才提到,未来将进一步推进能源领域的价格改革,缩小政府定价范围,政府价格管理将突出成本效益。

在12月27日召开的2019年全国能源工作会议上,国家能源局局长张建华表示,2019年将进一步推进电力体制改革,积极推进油气管网运行机制改革,加大三代核电、天然气和可再生能源发展力度,深化“配送服务”改革,增强能源发展的内生动力。

很明显,2019年中国能源行业的价格改革和体制改革将继续向前推进。

当成品油市场规范后,

3月26日,酝酿多年的中国原油期货在上海国际能源交易中心挂牌上市。作为国际投资者在中国的第一个原油期货产品,中国原油期货上市具有争夺原油定价权和推动人民币国际化的重要任务。

中国商品发展研究中心秘书长刘心田告诉《中国商业新闻》,中国原油期货在这一举措中进展顺利。自上市9个多月以来,整体表现良好,交易量和持仓量已成为除WTI和布伦特以外的全球第三大原油期货。而且,原油期货也有利于推动国内石油市场的规范化和下一步成品油定价机制的改革。

2018年1月,国家税务总局发布《关于成品油消费税征收管理有关问题的公告》,明确从3月1日起,所有成品油发票必须通过新的增值税发票管理系统中的成品油发票开具模块开具,成品油调合油品分类编码不得随意变更,防止炼油企业偷税漏税。

“这项政策已经实施了一段时间,但炼油厂的逃税问题不能一下子完全消除。”山东炼油行业的一位从业人员告诉记者,以前说地方炼油企业报价会有两种价格,即“有票”和“无票”。现在企业不私开发票,不像以前那么明目张胆了。

据了解,山东某地方最新的有票0号柴油约5500元/吨,无票销售价格仅为4800元/吨。在一些私人加油站,92号汽油无发票价格比每升价格便宜。0.6元?1元。

成品油市场销售混乱,进一步阻碍成品油价格机制市场化改革。

现行成品油定价机制是2013年3月国家发改委发布的《关于进一步完善成品油价格形成机制的通知》,将成品油定价和调价周期从22个工作日缩短到10个工作日,取消4%的上下限,调整调用质量。2016年1月,成品油价格调整机制确定了价格调整的上限和下限,分别设定为每桶130美元和40美元。

经过多年的运行,国内成品油定价机制仍然存在许多弊端,如与国际市场的被动融合、未能反映国内市场供求关系、政府干预成品油价格等。

事实上,早在2015年,《国务院关于推进价格机制改革的若干意见》就提到“成品油价格将适时放开”,但这一目标尚未实现。市场化仍将是后期成品油定价机制改革的方向。

2018年国内成品油市场经历了多次大起大落。刘心田认为,未来消费者仍将感受到国内成品油价格带来的巨大变化,因为从供应方来看,包括中国在内的全球炼油和化工产能大幅增加,原油作为最基本的市场已经从卖方市场转移到卖方市场,因此未来国际油价不太可能保持高位。另外,国产燃油车的更换高峰将出现在2021年。随着新能源汽车的技术进步,能耗成本更低的新能源汽车必然会压低油价。


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